詳細規(guī)劃是“五級三類”國土空間規(guī)劃體系中的重要一環(huán),是對具體地塊用途和開發(fā)建設(shè)強度等作出的實施性安排,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等的法定依據(jù)。今年3月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于加強國土空間詳細規(guī)劃工作的通知》,進一步明確了國土空間詳細規(guī)劃編制的重點內(nèi)容和要求,并要求各地要及時啟動實施層面詳細規(guī)劃的編制工作。為此,10月13日,公司特邀請華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院林穎教授親臨現(xiàn)場授課,并同步開設(shè)線上會議進行直播培訓(xùn),公司技術(shù)人員及從業(yè)人員200余人參加了學(xué)習和交流。
本次培訓(xùn)題為《控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)涵要義與實踐探索》,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括控制性詳規(guī)的發(fā)展演進、內(nèi)涵要義、編制重點難點和實踐探索4大部分內(nèi)容。
林教授首先從“控規(guī)誕生—控規(guī)體系—技術(shù)進步—制度建設(shè)—詳細規(guī)劃”等層面講述了控制性詳細規(guī)劃的發(fā)展演進,加深大家對相關(guān)概念的理解。其次,林教授選取了北京、上海、廣州、武漢和廈門等城市控規(guī)編制管理體系案例,就“架構(gòu)建立—國土空間指標體系構(gòu)建—國土空間實施機制研究”等方面,系統(tǒng)講述了城市規(guī)劃指標體系的傳導(dǎo)機制和用途管制機制。接著,林教授對現(xiàn)階段各地控規(guī)編制技術(shù)指南及相關(guān)政策進行了解讀,并結(jié)合相關(guān)案例從全覆蓋類、重點片區(qū)類、單地塊類和城市更新單元類5大類控規(guī)的編制進行了全面講解。最后,對參會人員提出的問題林教授均給予了專業(yè)細致的解答。
國土空間詳細規(guī)劃的編制是本階段自然資源規(guī)劃領(lǐng)域的重點工作任務(wù),是持續(xù)深化“多規(guī)合一”改革的關(guān)注焦點。通過本次培訓(xùn),加深了參會人員對傳統(tǒng)詳細規(guī)劃的理解,同時為下一步詳細規(guī)劃實踐編制提供了技術(shù)支撐。