鄉(xiāng)村旅游是指游客前往農村地區(qū)，體驗農村生活、認識農村文化、享受自然環(huán)境的一種旅游方式。它與傳統(tǒng)的城市旅游相比，更加注重農村地區(qū)的自然風光、鄉(xiāng)土文化和農民生活的體驗。鄉(xiāng)村旅游旨在推動農村經濟發(fā)展，改善農民生活條件，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

近年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大，已成為國內旅游的一大亮點。中國鄉(xiāng)村旅游雖然時間很短，但伴隨規(guī)模的快速擴大，轉型速度加快，已開始呈現(xiàn)多層次、綜合化、品牌化的發(fā)展趨勢。但是在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中還是存在很多的不足和管理上的缺陷，這些問題制約了鄉(xiāng)村旅游經濟的進一步發(fā)展。主要問題存在以下幾個方面：

一、基礎設施及環(huán)境建設滯后

對于大部分鄉(xiāng)村來說，受經濟發(fā)展水平制約，旅游基礎設施水平較低：一方面是供水、供電、安全、通訊等基礎設施建設的問題，另一方面是餐飲、廁所等方面的衛(wèi)生問題，導致游客入住率下降，重游率下降，嚴重制約了旅游發(fā)展。

二、追求城市化，失去鄉(xiāng)村本色

鄉(xiāng)村旅游賴以發(fā)展的基礎就是其不同于城市的生活環(huán)境及民俗風情，但在發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村旅游存在著一定的“去農化”傾向，盲目追求城鎮(zhèn)化、洋化、高檔化，表現(xiàn)生硬，與主題不和諧。加之接待設施的大規(guī)模高強度建設，以“生態(tài)、綠色”為核心的吸引力逐漸弱化。

三、鄉(xiāng)村旅游缺乏合理有效的規(guī)劃和策劃

目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，各類資源無法形成合力，普遍存在規(guī)模小、品牌弱、質量差等問題，很多村莊建設對于鄉(xiāng)村旅游文化的理解十分片面，忽視了鄉(xiāng)村旅游建設的整體性，對鄉(xiāng)村的建設缺乏合理有效的規(guī)劃。

四、運營管理人才缺少，研發(fā)服務能力弱

目前鄉(xiāng)村的人員外流現(xiàn)象十分嚴重，鄉(xiāng)村人員外流和外來人員引進的缺乏導致專業(yè)的管理經營人員匱乏，特別是鄉(xiāng)村旅游的項目融合了農業(yè)種養(yǎng)、餐飲服務、住宿服務、康體娛樂服務等多種業(yè)態(tài)，此類綜合型人才愈加缺乏，更加劇了鄉(xiāng)村旅游項目建成后產品和服務跟不上、經營困難同鄉(xiāng)村旅游轉型升級的發(fā)展矛盾。

針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，主要提出以下對策：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃建設鄉(xiāng)村旅游基礎設施

重點解決重點景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點的道路建設，優(yōu)先推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路升級改造，提高旅游景區(qū)道路等級標準，推進城鄉(xiāng)客運服務一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通有機融合。鞏固提升農村飲水安全，解決部分鄉(xiāng)村、旅游景點缺水、斷水和水質差的問題。結合農村人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設，重點解決好旅游區(qū)農村垃圾處理、污水治理等問題。加強鄉(xiāng)村旅游特色村的道路、電力、飲水、標識標志、信息網絡等基礎設施和公共服務設施建設。

二、深入挖掘本土鄉(xiāng)村特色

深度挖掘當?shù)貧v史文化內涵，留住鄉(xiāng)愁，成為鄉(xiāng)村旅游脫穎而出最重要的核心吸引力。依托本土自然資源、原有產業(yè)基礎以及獨特的歷史文化，打造相關產業(yè)品牌，通過對自身文化的深入挖掘形成獨特的旅游趣味，并整合本土可發(fā)展資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，打造完整的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。

三、建立鄉(xiāng)村旅游的標準體系

在進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之前要做好相關規(guī)劃和策劃，并對服務標準進行詳細設計。聘請專業(yè)人士進行服務意識培訓，實現(xiàn)高質量服務和品牌化建設。

四、建立人才引進機制

對于鄉(xiāng)村人員的外流可以實行相關的回鄉(xiāng)建設獎勵扶持政策，激發(fā)當?shù)卮迕駥Ρ镜貐^(qū)文化傳統(tǒng)和生活方式的認同感與自豪感；對于外來人員的引進，一是要進行相關的扶持，二是要提供相應的工作崗位，三是進行全社會的招聘和宣傳。