一、普查背景
新中國成立以來,我國已開展過三次全國文物普查。2007年至2011年,第三次全國文物普查(以下簡稱“三普”),全國共登記地上、地下、水下不可移動文物766722處。黨的十八大以來,習近平總書記高度珍視歷史文化遺產(chǎn),明確要求“要建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度,建設國家文物資源大數(shù)據(jù)庫”。開展第四次全國文物普查,是貫徹落實習近平總書記重要指示批示的重要措施。將我國境內(nèi)地上、地下、水下,人類創(chuàng)造的或者與人類活動有關的,具有歷史、藝術、科學價值的物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為普查對象,通過普查明確全國不可再生、不可替代的不可移動文物資源總量。根據(jù)國務院《關于開展第四次全國文物普查的通知》國發(fā)〔2023〕18號文件,于2023年11月起開展第四次全國文物普查,落實黨中央決策部署,全面掌握我國不可移動文物資源情況,進一步加強文物管理工作。
二、普查主要任務
1、普查范圍和內(nèi)容
(1)普查范圍是我國境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物。本次調(diào)查按具體特征對六類文物進行細分,具體如下:
第四次全國文物普查文物分類表
類別 |
小類 |
數(shù)量 |
總數(shù) |
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古文化遺址 |
早期人類活動場所、聚落址、城址、窯址、窖藏址、礦冶遺址、戰(zhàn)場遺址、驛站古道遺址、軍事設施遺址、橋梁碼頭遺址、祭祀遺址、水下遺址、水利設施遺址、寺廟遺址、宮殿衙署遺址、手工作坊遺址、其他古文化遺址 |
17 |
63 |
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古墓葬 |
帝王陵寢、名人或貴族墓、普通墓葬、其他古墓葬 |
4 |
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古建筑 |
城垣城樓(及其他軍事建筑及設施)、宮殿府邸、宅第民居、壇廟祠堂、衙署官邸(及其他行政管理建筑)、學堂書院(及其他文化教育建筑)、驛站會館(及其他交通道路設施、旅行服務設施)、店鋪作坊(及其他金融商貿(mào)建筑、工商業(yè)建筑設施)、牌坊影壁、亭臺樓闕(及其他景觀建筑、戲曲演出建筑、天文觀測建筑)、寺觀塔閣(及其他宗教建筑)、苑囿園林、橋涵碼頭、堤壩渠堰(及其他水利設施)、池塘井泉 |
15 |
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石窟寺及石刻 |
石窟寺、摩崖石刻、碑刻、石雕、巖畫 |
5 |
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近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑 |
近現(xiàn)代重要史跡 |
重大歷史事件和重要機構舊址(及戰(zhàn)爭遇址、工業(yè)遺址等)、重要革命歷史事件及革命人物活動紀念地、烈士墓及紀念設施、名人故舊居、名人墓、其他為紀念重大歷史事件或者著名人物建立的建筑物構筑物全融南留建筑(含中 |
6 |
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近現(xiàn)代代表性建筑 |
傳統(tǒng)民居、宗教建筑、工業(yè)建筑及附屬裝置裝備(以及其他工業(yè)遺產(chǎn))、金融商貿(mào)建筑(含中華老字號)、水利、農(nóng)業(yè)相關建筑、設施及附屬物(以及其他水利與農(nóng)業(yè)遺產(chǎn))、文化教育建筑及附屬物、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、軍事建筑及設施、交通道路設施、典型風格建筑或者構筑物、體量較大的各種材質(zhì)(如石、銅、鐵、泥等)雕塑、依法審批后原址重建的不可移動文物并具有標志意義或典型意義、其他近現(xiàn)代代表性建筑 |
13 |
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其他 |
文化景觀、化石地點、其他 |
3 |
(2)普查對已認定、登記的不可移動文物進行復查,同時調(diào)查、認定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查的主要內(nèi)容如下:
2、普查任務
(1)對已認定、登記的不可移動文物開展復查。
(2)對新發(fā)現(xiàn)不可移動文物開展調(diào)查。
(3)依法開展不可移動文物認定、登記和公布。
(4)建立不可移動文物資源目錄,健全名錄公布體系
(5)開展普查成果匯總
(6)建立全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,并與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。
三、時間安排
此次普查從2023年11月開始,到2026年6月結束,分三個階段進行。
四、普查技術路線
統(tǒng)一開發(fā)普查系統(tǒng),充分利用三普、各類文物資源專項調(diào)查等已有成果,合理應用文物保護管理工作基礎和先進技術,采取國家整體控制和地方實地調(diào)查相結合的方法,準確查清全國每一處不可移動文物基礎信息,經(jīng)縣級、市級、省級、國家逐級檢查合格后,匯總建立全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,在此基礎上開展普查成果匯總分析等工作。
五、普查成果
1、目錄成果
建立新發(fā)現(xiàn)不可移動文物目錄。
2、圖件成果
(1)不可移動文物空間分布圖。
(2)不可移動文物“一張圖”。
(3)古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等六類文物空間分布專題圖。
3、基礎數(shù)據(jù)
形成全國每一處不可移動文物基礎信息數(shù)據(jù),包括登記表信息、測繪數(shù)據(jù)、圖像及相關文件等。
形成全國不可移動文物數(shù)量、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、報告成果
(1)第四次全國文物普查工作報告。
(2)第四次全國文物普查分析報告。
5、數(shù)據(jù)庫成果
建立集普查數(shù)據(jù)、圖件和文字成果的全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,為普查期間及普查結束后各級文物行政部門文物保護管理工作提供基礎,并與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。